Granturi HoReCA 2021

Procedura de implementare a schemei de ajutor de stat instituită prin Ordonanţa de urgenţă nr. 224/2020 privind
unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar pentru întreprinderile din domeniul turismului, alimentaţiei publice
și organizării de evenimente, a căror activitate a fost afectată în contextul pandemiei de COVID-19
Procedura de implementare a schemei de ajutor pentru HoReCa – varianta finala (24.05.2021), este disponibila aici
http://economie.gov.ro/transparenta-decizionala/proiecte-in-dezbatere-publica?fbclid=IwAR1we-
IVpT_HU4raklewj25U4U2sqYQv0XQxdIkrjm0HvpvTdIUKMgRm8qg
1.Obiectivul schemei de ajutor de stat
Obiectivul schemei de ajutor de stat, denumită în continuare Schema, îl reprezintă acordarea de sprijin financiar din
fonduri publice naționale și/sau din fonduri externe pentru întreprinderile din domeniul turismului, alimentației
publice și organizării de evenimente, a căror activitate a fost afectată în contextul pandemiei COVID 19.
2.Bugetul Schemei şi modalitatea de acordare a ajutoarelor de stat
Bugetul Schemei este estimat la 500 milioane euro, echivalent în lei. Bugetul alocat Schemei pentru anul bugetar
2021, aprobat prin Legea nr. 15/2021 a Bugetului de Stat pentru anul 2021 este 2.500.000.000 lei.
Sumele aferente Schemei se asigură de la bugetul de stat prin bugetul MEAT, cu încadrarea în prevederile bugetare
aprobate cu această destinaţie şi/sau din fonduri externe.
Schema se derulează până la 31 decembrie 2021, plata sumelor corespunzătoare urmând a fi realizată până cel târziu
la data de 30 iunie 2022, în limita creditelor bugetare.
3.Beneficiarii de ajutor de stat în cadrul Schemei și criterii de eligibilitate a acestora
Beneficiarii Schemei sunt întreprinderile care îndeplinesc, la data depunerii cererii de finanţare, condiţiile de
eligibilitate prevăzute în OUG nr. 224/2020, cu modificările și completările ulterioare (SRL, PFA, I.I., I.F.):
 structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare clasificate
 structuri/unități de alimentaţie și organizatori de evenimente
 agenţii de turism licenţiate şi ghizii de turism atestaţi
Granturile se acordă pe bază de contract de finanțare încheiat cu următoarele categorii de beneficiari:
 întreprinderi care desfăşoară activităţi autorizate de agenţii de turism conform codurilor CAEN 7911, 7912, 7990
 întreprinderi care desfăşoară activităţi autorizate de structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare conform
codurilor CAEN 5510, 5520, 5530, 5590
 întreprinderi care desfăşoară activităţi autorizate de structuri/unități de alimentaţie, conform codurilor CAEN
5610, 5621, 5629, 5630
 întreprinderi care desfășoară activități autorizate de organizare de evenimente conform codului CAEN 8230
 întreprinderi care desfăşoară activităţi autorizate de ghid de turism conform codului CAEN 7990
! Codul/codurile CAEN Rev 2 pentru care aplicantul solicită finanțare trebuie să fi fost autorizat/autorizate pe
perioada aferentă bazei de calcul în cadrul prezentei Scheme.
Activităţile sunt eligibile dacă sunt desfăşurate în baza:
 unor licenţe de turism emise de autoritatea publică centrală responsabilă în domeniul turismului pentru agențiile
de turism,
 certificate de clasificare emise de autoritatea publică centrală responsabilă în domeniul turismului pentru
structurile de cazare,
 autorizaţii de funcţionare emise de către autoritățile publice locale sau certificate de clasificare emise de
autoritatea publică centrală responsabilă în domeniul turismului pentru structurile/unitățile de alimentație publică,
 autorizatiile emise de catre directiile sanitar – veterinare pentru unitățile de alimentație publică mobile,
 certificate constatatoare eliberate de Oficiul Național Registrul Comerțului pentru organizatorii de evenimente sau
atestate de ghid de turism emise de autoritatea publică centrală responsabilă în domeniul turismului.
Dacă o întreprindere deține mai multe puncte de lucru (structuri de cazare/structuri de alimentație/ agenții de turism)
se vor încărca certificatele de clasificare/autorizațiile/licențele pentru fiecare punct de lucru.
Licențele/certificatele/autorizațiile/atestatele trebuie să fie valabile la momentul transmiterii formularului de
înscriere în cadrul Schemei. Codul/codurile CAEN Rev 2 pentru care aplicantul solicită finanțare trebuie să fi fost
autorizat/autorizate pe perioada aferentă bazei de calcul în cadrul prezentei Scheme.
Conditii de eligibilitate – condiții cumulative:
a) nu sunt întreprinderi în dificultate, în sensul definiţiei de la art. 2 pct. 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al
Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea

articolelor 107 şi 108 şi/sau nu erau în dificultate la 31 decembrie 2019, dar care s-au confruntat cu dificultăţi sau au
intrat în dificultate ulterior, din cauza epidemiei de COVID-19.
În sensul definiţiei de la art. 2 pct. 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a
anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108, întreprinderile în
dificultate sunt acele întreprinderi care se află în cel puţin una din situaţiile următoare:
1. în cazul unei societăţi cu răspundere limitată, reglementată de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, alta decât un IMM care există de mai puţin de trei ani sau, în sensul eligibilităţii
pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru
investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă efectuat de un intermediar financiar selectat, atunci
când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie
survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve şi din toate celelalte elemente considerate în general
ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul
social subscris. În sensul acestei dispoziţii, "societate cu răspundere limitată" se referă în special la tipurile de societăţi
menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 iunie 2013 privind
situaţiile financiare anuale, situaţiile financiare consolidate şi rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi,
de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a Directivelor
78/660/CEE şi 83/349/CEE ale Consiliului, iar "capital social" include, dacă este cazul, orice capital suplimentar;
2. în cazul unei societăţi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în
care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii, alta decât un IMM care există
de mai puţin de 3 ani sau, în sensul eligibilităţii pentru ajutor pentru finanţare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la
prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiţii pentru finanţare de risc în urma unui proces de diligenţă
efectuat de un intermediar financiar selectat, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum reiese
din contabilitatea societăţii, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, «o societate în
care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii» se referă în special la acele
tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;
3. atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute
în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi;
4. atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare şi nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat
garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare şi face încă obiectul unui plan de restructurare;
5. în cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani: raportul datorii/capitaluri proprii al
întreprinderii este mai mare de 7,5 şi capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub
valoarea 1,0.
Prin excepţie, ajutorul se poate acorda microîntreprinderilor sau întreprinderilor mici, în sensul anexei I la
Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare, Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie
2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din
tratat, care se aflau deja în dificultate la 31 decembrie 2019, cu condiţia să nu facă obiectul unei proceduri colective
de insolvenţă în temeiul legislaţiei naţionale şi să nu fi primit ajutor pentru salvare sau ajutor pentru restructurare.
Pentru a putea beneficia de ajutor este necesar ca, la momentul acordării ajutorului în temeiul OUG nr. 224/2020, cu
modificările și completările ulterioare, operatorii economici prevăzuți mai sus care au primit ajutor pentru salvare să fi
rambursat împrumutul sau să fi încetat garanţia, iar operatorii economici care au primit ajutor pentru restructurare să
nu mai facă obiectul unui plan de restructurare.
b) nu depăşesc plafonul de 1.800.000 Euro conform secțiunii 3.1. din Comunicarea Comisiei Europene – Cadru
temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de COVID-19
[C(2020) 1863], cu modificările şi completările ulterioare;
c) nu fac obiectul unei decizii emise de către Comisia Europeană/alt furnizor de ajutor de stat/Consiliul Concurenţei
de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a
fost deja executată şi creanţa integral recuperată, cu dobânzile aferente.
d) nu se află în insolvenţă la momentul înscrierii în cadrul schemei de ajutor de stat.
e) își mențin activitatea pentru care au obţinut finanţare pentru cel puţin 6 luni de la data primei plăţi a ajutorului
de stat pentru valoarea grantului mai mică sau egală cu echivalentul in lei al sumei de 200000 euro, sau 12 de luni de
la data primei plăţi a ajutorului de stat, în cazul în care valoarea grantului este mai mare decât echivalentul în lei al
sumei de 200.000 euro, dacă prin acte normative nu se instituie restricţii de natură a impune suspendarea ori
întreruperea activităţii comerciale. Perioada de suspendare ori întrerupere a activităţii comerciale nu se ia în calcul la
determinarea termenului de 6 luni, respectiv 12 de luni.
f) au depus situaţiile financiare anuale aferente ultimelor două exerciţii financiare încheiate (2019 și 2020), pentru
care s-a împlinit termenul legal de depunere, prevăzut la art. 36 alin. (1) din Legea nr. 82/1991, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, dacă au obligaţia să întocmească asemenea situaţii.
Baza de calcul al ajutorului reprezintă:

a) pentru beneficiarii care raportează cifra de afaceri, diferenţa dintre cifra de afaceri obţinută din activitatea eligibilă
aferentă anului 2019 şi cifra de afaceri obţinută din activitatea eligibilă aferentă anului 2020;
b) pentru beneficiarii care aplică regimul special pentru agenţiile de turism în conformitate cu dispoziţiile art. 311 din
Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, diferenţa dintre volumul facturilor
emise în anul 2019 pentru serviciile de călătorie, inclusiv marja, şi volumul facturilor emise în anul 2020 pentru
serviciile de călătorie, inclusiv marja;
c) pentru beneficiarii care ţin evidenţa în partidă simplă, în conformitate cu dispoziţiile art. 1 alin. (5) din Legea
contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, diferenţa dintre încasările obţinute
din activitatea eligibilă aferentă anului 2019 şi încasările obţinute din activitatea eligibilă aferentă anului 2020.

Baza de calcul al ajutorului, calculată conform procedurii, este certificată şi asumată fie de către un expert contabil
sau o societate de expertiză contabilă membru/membră al/a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi
din România, selectat/selectată şi remunerat/remunerată de către aplicant, fie de către un auditor financiar sau o
firmă de audit autorizat/autorizată în România, care sunt membri ai Camerei Auditorilor Financiari din România,
selectat/selectată şi remunerat/remunerată de către aplicant.

Succes!
Cu stimă,
Echipa CONSULTANȚĂ & SERVICII SUPORT INTREPRINDERI
Telefon: 0756.591.041 * Email: resurseumane.serviciiHR@gmail.com